廣東政策:《粵港合作框架協(xié)議》

2010-04-19     來(lái)源： 

為落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008- 2020年)》、《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)及其補(bǔ)充協(xié)議，促進(jìn)粵港更緊密合作，廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府經(jīng)協(xié)商一致，制定本協(xié)議。

　　第一章 總則

　　第一條 合作宗旨

　　在“一國(guó)兩制”方針指導(dǎo)下，放眼世界、面向未來(lái)，在全球格局深刻變化、周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇以及國(guó)家的發(fā)展中，以戰(zhàn)略思維謀劃粵港合作發(fā)展思路，完善創(chuàng)新合作機(jī)制，進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系，有效整合存量資源，創(chuàng)新發(fā)展增量資源，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)社會(huì)、文化、生活等多方面共同發(fā)展，攜手打造亞太地區(qū)最具活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群，率先形成最具發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力的世界級(jí)新經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

　　第二條 發(fā)展定位

　　一、推動(dòng)粵港經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展，促進(jìn)與閩臺(tái)、北部灣地區(qū)深度合作，深化與泛珠江三角洲等其它地區(qū)合作，率先建設(shè)在全國(guó)乃至亞洲具有較強(qiáng)引領(lǐng)作用、更具活力、發(fā)展?jié)摿�和�?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)新經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

　　二、提升香港國(guó)際金融中心地位，加快廣東金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)以香港金融體系為龍頭，廣州、深圳等珠江三角洲城市金融資源和服務(wù)為支撐的具有更大空間和更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的金融合作區(qū)域。

　　三、發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)和廣東制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快形成國(guó)際一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系，打造世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　四、加快跨境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域人員、貨物、信息、資金等要素往來(lái)流通便利，形成更低成本、更高效率的國(guó)際航空樞紐、航運(yùn)中心和物流中心，構(gòu)建現(xiàn)代流通經(jīng)濟(jì)圈。

　　五、構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先的區(qū)域環(huán)境和生態(tài)保護(hù)體系，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)、生活及消費(fèi)方式，建設(shè)宜居、便利、管理和服務(wù)水平先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　六、加快城市公共服務(wù)體系銜接，促進(jìn)香港與深圳、廣州等珠江三角洲中心城市協(xié)同發(fā)展，實(shí)施人才戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，形成高端產(chǎn)業(yè)、高級(jí)人才以及優(yōu)質(zhì)資源集聚的世界級(jí)城市群。

　　第三條 基本原則

　　一、堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，推動(dòng)廣東實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

　　二、堅(jiān)持平等協(xié)商、相互開(kāi)放，著眼擴(kuò)大區(qū)域共同利益，整合資源，打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　三、堅(jiān)持先行先試、重點(diǎn)突破，探索推動(dòng)主要合作區(qū)域和領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面深化合作。

　　四、堅(jiān)持協(xié)調(diào)規(guī)劃、合理對(duì)接，共同編制區(qū)域合作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。

　　五、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)，遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)要素便捷流通和資源優(yōu)化配置。

　　第四條 主要目標(biāo)

　　一、在國(guó)家“十二五”規(guī)劃期內(nèi)，粵港深度合作機(jī)制基本建立，落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》、深入實(shí)施CEPA及服務(wù)業(yè)對(duì)港開(kāi)放在廣東先行先試政策措施取得明顯成效，跨界基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建成，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)和生活要素流通、公共服務(wù)體系銜接、重點(diǎn)合作區(qū)發(fā)展等取得較大突破，區(qū)域功能布局進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯改善，共建優(yōu)質(zhì)生活圈初顯成效，大珠江三角洲世界級(jí)城市群格局基本形成。

　　二、到本世紀(jì)二十年代，基本形成先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、要素便捷流動(dòng)的現(xiàn)代流通經(jīng)濟(jì)圈、生活工作便利的優(yōu)質(zhì)生活圈、國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的重要國(guó)際門(mén)戶(hù)，香港國(guó)際金融中心地位得到進(jìn)一步鞏固和提升，建成世界級(jí)城市群和新經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

　　第二章 跨界基礎(chǔ)設(shè)施

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)跨界重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建大珠江三角洲發(fā)達(dá)完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　第一條 綜合交通運(yùn)輸體系

　　一、加快建設(shè)跨界高速公路、軌道交通及配套工程，形成無(wú)縫銜接、換乘便利的陸路網(wǎng)。港珠澳大橋預(yù)計(jì)于2016年底建成;深圳東部過(guò)境高速公路2010年開(kāi)工建設(shè);廣深港高速鐵路廣州至深圳北段2010年建成、福田站段2012年建成，香港段2015年完成。加快廣深沿江高速公路、深港西部快速軌道交通等項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)。

　　二、建設(shè)珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)，支持和鼓勵(lì)粵港港航企業(yè)在開(kāi)辟粵港跨境客、貨運(yùn)水路航線，包括郵輪航線方面加強(qiáng)合作，促進(jìn)兼具旅游、客貨運(yùn)輸、郵輪運(yùn)輸?shù)裙δ芩�路運(yùn)輸網(wǎng)的形成。

　　三、完善廣州、深圳、珠海、香港和澳門(mén)等五大機(jī)場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持?jǐn)U大珠江三角洲空域使用空間，支持香港機(jī)場(chǎng)鞏固國(guó)際航空中心地位，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成我國(guó)門(mén)戶(hù)復(fù)合型航空樞紐，深圳機(jī)場(chǎng)成為大型骨干機(jī)場(chǎng)，珠海機(jī)場(chǎng)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建珠江三角洲地區(qū)的直升機(jī)短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)航空企業(yè)在投資、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)展業(yè)務(wù)等方面的商業(yè)合作。

　　四、推動(dòng)建立港口合作交流機(jī)制，加強(qiáng)港口發(fā)展政策等交流，形成以香港為國(guó)際航運(yùn)中心，深圳港、廣州港為樞紐港，其它港口為支線港和喂給港的大珠江三角洲港口群。

　　五、調(diào)整口岸功能定位，規(guī)劃建設(shè)新口岸，完善公共交通接駁，加強(qiáng)口岸綜合配套服務(wù)功能，推進(jìn)口岸電子化建設(shè)。

　　實(shí)施皇崗口岸出入境大廳、文錦渡口岸旅檢大樓改擴(kuò)建工程;建設(shè)港珠澳大橋配套口岸，規(guī)劃建設(shè)廣深港鐵路客運(yùn)專(zhuān)線配套口岸;規(guī)劃建設(shè)深港西部快速軌道配套口岸;推進(jìn)蓮塘/香園圍口岸規(guī)劃與建設(shè)。

　　第二條 信息網(wǎng)絡(luò)

　　一、進(jìn)一步提升粵港信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力及水平，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用的普及滲透，推進(jìn)廣東數(shù)字家庭中心、數(shù)字電視工程實(shí)驗(yàn)室、香港數(shù)碼港等粵港信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共支持平臺(tái)資源合作與共享，加強(qiáng)電信監(jiān)管和應(yīng)急通信保障合作。

　　二、研究推動(dòng)粵港電信企業(yè)降低通信結(jié)算價(jià)的可行方案。在現(xiàn)有無(wú)線電頻率協(xié)調(diào)機(jī)制框架下，做好粵港邊界地區(qū)頻率協(xié)調(diào)工作，合理利用頻譜資源，促進(jìn)第三代及后續(xù)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)字電視廣播共同發(fā)展。

　　第三條 水電及能源基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

　　一、優(yōu)化東江水資源調(diào)度機(jī)制，落實(shí)粵港“東江水供水協(xié)議”，實(shí)現(xiàn)最終年供水量11億立方米，保障對(duì)香港供水。

　　二、探討加強(qiáng)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)電力互供，提高對(duì)香港供電保障能力。

　　三、依據(jù)《國(guó)家能源局與香港特別行政區(qū)政府關(guān)于供氣供電問(wèn)題的諒解備忘錄》，共同支持通過(guò)西氣東輸二線工程向香港供氣及配套建設(shè)深圳LNG項(xiàng)目，提高香港天然氣供應(yīng)保障能力。支持增加向香港供應(yīng)核電等清潔電能，逐步淘汰香港煤電機(jī)組。

　　第三章 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　支持香港發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，促進(jìn)香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入廣東，拓展發(fā)展空間;通過(guò)引進(jìn)和合作，加快廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)水平;深化粵港產(chǎn)業(yè)鏈條分工合作，形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

　　第一條 金融

　　一、在人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算相關(guān)政策框架下，共同推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，適時(shí)擴(kuò)大參與試點(diǎn)的地區(qū)、銀行和企業(yè)范圍，逐步擴(kuò)大香港以人民幣計(jì)價(jià)的貿(mào)易和融資業(yè)務(wù)。按照《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》的規(guī)定，鼓勵(lì)廣東銀行機(jī)構(gòu)對(duì)香港銀行同業(yè)提供人民幣資金兌換和人民幣賬戶(hù)融資，對(duì)香港企業(yè)開(kāi)展人民幣貿(mào)易融資。支持廣東企業(yè)通過(guò)香港銀行開(kāi)展人民幣貿(mào)易融資。支持香港發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)。

　　二、推進(jìn)人民幣跨境調(diào)撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善人民幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)撥機(jī)制，加強(qiáng)跨境反假幣、反洗錢(qián)合作。

　　三、支持粵港金融機(jī)構(gòu)跨境互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，支持符合條件的香港銀行、證券及期貨、保險(xiǎn)和基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，依法參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)或組織。支持香港證券公司在廣東設(shè)立合資證券投資咨詢(xún)公司，支持香港保險(xiǎn)公司進(jìn)入廣東保險(xiǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)香港保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立獨(dú)資或合資公司，提供保險(xiǎn)代理服務(wù)。推動(dòng)廣東法人金融機(jī)構(gòu)赴港開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，拓展境外業(yè)務(wù)。

　　四、全面推進(jìn)信貸、證券、保險(xiǎn)、期貨、債券市場(chǎng)和基金管理等金融業(yè)務(wù)合作。在政策允許范圍內(nèi)支持符合條件的廣東法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在香港交易所上市，在港發(fā)行人民幣債券、信托投資基金。爭(zhēng)取在深圳證券交易所推出港股ETF等試點(diǎn)合作。支持符合條件的企業(yè)在深圳和香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)跨境上市。加強(qiáng)粵港保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新合作，共同探索為跨境出險(xiǎn)的客戶(hù)提供查勘、救援、理賠等后續(xù)服務(wù)的模式，探索保險(xiǎn)業(yè)務(wù)銜接的途徑和方式。支持符合條件的香港金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與廣東個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　五、加強(qiáng)企業(yè)金融服務(wù)體系建設(shè)。廣東出臺(tái)的支持中小企業(yè)融資的政策措施，在不違反WT0規(guī)則的前提下，原則上適用于在廣東的港資中小企業(yè)。在政策允許范圍內(nèi)支持符合條件的廣東金融機(jī)構(gòu)為境內(nèi)港資企業(yè)在內(nèi)地銀行間市場(chǎng)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券和中期票據(jù)提供承銷(xiāo)服務(wù)。鼓勵(lì)在廣東的港資企業(yè)在深圳證券交易所發(fā)行股票。

　　六、推動(dòng)金融智力合作，支持兩地金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人才的交流合作，打造金融高端研究論壇和平臺(tái)，推動(dòng)金融合作創(chuàng)新。

　　第二條 旅游

　　一、支持雙方旅游企業(yè)拓寬粵港旅游合作范疇。

　　二、聯(lián)合開(kāi)發(fā)推廣“一程多站”旅游線路，研究開(kāi)發(fā)粵港航空及郵輪旅游，形成不同主題、特色、檔次的多元旅游產(chǎn)品體系。

　　三、共同開(kāi)拓海外旅游市場(chǎng)，開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)，共同吸引國(guó)際游客。有效利用廣東“144小時(shí)便利簽證”政策，簡(jiǎn)化到香港的外國(guó)游客入境廣東手續(xù)。

　　四、為廣東居民到香港旅游及香港居民到廣東旅游相互提供通關(guān)、交通等便利措施。

　　五、建立粵港旅游市場(chǎng)監(jiān)管和投訴處理協(xié)調(diào)機(jī)制，互通共享旅游市場(chǎng)監(jiān)管信息，推行誠(chéng)信旅游，引導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員規(guī)范服務(wù)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

　　第三條 物流與會(huì)展

　　一、共同推動(dòng)建立物流業(yè)發(fā)展交流機(jī)制，支持物流企業(yè)加強(qiáng)交流合作，優(yōu)化粵港直通貨運(yùn)車(chē)輛指標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，研究打造國(guó)際物流中心的政策措施。

　　二、鼓勵(lì)業(yè)界逐步統(tǒng)一無(wú)線射頻識(shí)別(RFID)等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)物流關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備研發(fā)，加快信息技術(shù)在物流業(yè)應(yīng)用。

　　三、發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)業(yè)界互相參與對(duì)方舉辦或共同舉辦的專(zhuān)業(yè)展會(huì)和綜合展會(huì)，支持聯(lián)合辦展和差異化辦展，聯(lián)合舉辦會(huì)展宣傳活動(dòng)，互換或共同編制會(huì)展業(yè)資訊，宣傳推介大珠江三角洲國(guó)際會(huì)展品牌。

　　第四條 專(zhuān)業(yè)服務(wù)與服務(wù)外包

　　一、落實(shí)CEPA及服務(wù)業(yè)對(duì)港開(kāi)放在廣東先行先試政策措施，支持香港服務(wù)提供者依照相關(guān)規(guī)定到廣東開(kāi)辦會(huì)計(jì)、法律、管理咨詢(xún)、中介服務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、簡(jiǎn)化審批程序。

　　二、搭建粵港服務(wù)外包合作平臺(tái)，共同拓展國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)。聯(lián)合承接全球軟件開(kāi)發(fā)、金融后臺(tái)、研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理等服務(wù)外包，打造區(qū)域服務(wù)外包品牌，建設(shè)服務(wù)全國(guó)、面向國(guó)際的服務(wù)外包基地。

　　第五條 文化創(chuàng)意及工業(yè)設(shè)計(jì)

　　一、制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，支持投資文化設(shè)施，聯(lián)合培養(yǎng)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，支持設(shè)計(jì)成果市場(chǎng)推廣和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。允許香港廣告專(zhuān)業(yè)人士參加廣東廣告專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)定。

　　二、建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造兩地及海外企業(yè)合作平臺(tái)。

　　支持廣東省與香港影視機(jī)構(gòu)在履行申報(bào)和審批手續(xù)后，合作、協(xié)作拍攝制作影視節(jié)目和電視動(dòng)漫節(jié)目，大力支持開(kāi)展文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組建廣播影視演藝節(jié)目營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

　　三、加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)合作，聯(lián)合開(kāi)展教育培訓(xùn)、成果推廣、項(xiàng)目建設(shè)等。共同培養(yǎng)工業(yè)設(shè)計(jì)等技能型人才，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化，在珠江三角洲產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)香港工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。

　　第四章 制造業(yè)及科技創(chuàng)新

　　發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，聯(lián)手承接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　第一條 加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　一、支持港資加工貿(mào)易企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力，創(chuàng)立自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二、支持港資企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，逐步建立國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)和物流體系，形成內(nèi)銷(xiāo)品牌。

　　三、鼓勵(lì)粵港投資者在經(jīng)過(guò)國(guó)家審核公告的開(kāi)發(fā)區(qū)參與建設(shè)循環(huán)工業(yè)園和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套功能，推動(dòng)有需要的港資企業(yè)到廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園投資發(fā)展。

　　第二條 科技創(chuàng)新

　　一、聯(lián)合推動(dòng)科技創(chuàng)新，突破共性技術(shù)，著眼信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合資助行動(dòng)，粵港共同投入資金，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　二、支持香港的汽車(chē)零部件、資訊及通信、物流及供應(yīng)鏈管理、納米科技及先進(jìn)材料、紡織及成衣等研發(fā)中心與廣東科研機(jī)構(gòu)和適用企業(yè)對(duì)接合作。支持香港應(yīng)用科技研究院及科學(xué)園與廣東科研機(jī)構(gòu)和高新園區(qū)合作。支持廣東大型企業(yè)在港設(shè)立科研中心。

　　三、推動(dòng)香港科研資源與廣東高新園區(qū)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、平臺(tái)基地等建立協(xié)作機(jī)制，合作在廣東設(shè)立孵化基地，實(shí)現(xiàn)香港研發(fā)成果在廣東產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)粵港科技合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)跨境流動(dòng)，降低科技服務(wù)項(xiàng)目交易成本，粵港雙方聯(lián)合在廣東省設(shè)立的研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材符合有關(guān)政策規(guī)定的，可依法享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠。

　　四、規(guī)劃建設(shè)“深港創(chuàng)新圈”，聯(lián)合承接國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)區(qū)域科技合作和國(guó)際合作，支持廣州、深圳建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，擴(kuò)展建成“香港-深圳-廣州”為主軸的區(qū)域創(chuàng)新格局。

    第五章 營(yíng)商環(huán)境

　　共同促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流和信息流便捷互通，優(yōu)化和提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

　　第一條 通關(guān)

　　一、研究創(chuàng)新口岸通關(guān)模式，在有效監(jiān)管的前提下，推動(dòng)符合貿(mào)易便利與安全要求的通關(guān)安排。在兩地公路、港口、航空及鐵路口岸推進(jìn)人員、貨物及交通工具快速、便捷通關(guān)的措施，逐步實(shí)現(xiàn)出入境管理信息化、查驗(yàn)流程規(guī)范化以及通關(guān)電子化。進(jìn)一步推廣人員“自助式”通關(guān)。在不影響雙方作為獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的地位下，探索貨物“單一窗口”通關(guān)、車(chē)輛“一站式”電子驗(yàn)放的可行性。

　　二、全面推進(jìn)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)果參考互認(rèn)，拓展陸路和水運(yùn)口岸與內(nèi)陸車(chē)檢場(chǎng)的X光機(jī)查驗(yàn)結(jié)果參考互認(rèn)范圍，推動(dòng)人工查驗(yàn)結(jié)果參考互認(rèn)深入發(fā)展，減少雙方海關(guān)對(duì)同一批次進(jìn)出境貨物重復(fù)檢驗(yàn)，提高貨物流轉(zhuǎn)速度。

　　三、整合車(chē)載GPS監(jiān)控系統(tǒng)、電子關(guān)鎖等科技設(shè)備，在香港運(yùn)作成熟的前提下，與內(nèi)地探索跨境快速通關(guān)的可行性，以便利兩地物流通關(guān)。

　　四、推動(dòng)雙方海關(guān)所需的資料格式及數(shù)據(jù)模型的統(tǒng)一。

　　推動(dòng)香港“道路貨物資料系統(tǒng)”與內(nèi)地“電子艙單”相同項(xiàng)目的格式及數(shù)據(jù)模型盡量統(tǒng)一，以便利業(yè)界使用同一電子數(shù)據(jù)分別向雙方海關(guān)申報(bào)。

　　五、采取有效措施，共同打擊走私活動(dòng)，維護(hù)口岸通關(guān)正常秩序，營(yíng)造良好通關(guān)環(huán)境。

　　六、加強(qiáng)粵港雙方協(xié)調(diào)、協(xié)作，加大力度建設(shè)和完善口岸海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施。

　　七、進(jìn)一步完善口岸檢疫手段，加強(qiáng)對(duì)往來(lái)人員攜帶物、郵寄物檢疫的宣傳、信息溝通和技術(shù)交流合作。

　　第二條 便利往來(lái)

　　一、在確保海關(guān)實(shí)行有效監(jiān)管、制定嚴(yán)格出入境查驗(yàn)登記核銷(xiāo)制度的前提下，研究逐步擴(kuò)大過(guò)境汽車(chē)指標(biāo)，并以深圳灣口岸為試點(diǎn)，在充分論證基礎(chǔ)上，探索一次性臨時(shí)過(guò)境私家車(chē)安排。

　　二、推動(dòng)交通、物流供應(yīng)等跨境“一卡通”。推進(jìn)香港“八達(dá)通”卡與廣東交通卡互通使用，納入珠江三角洲交通“一卡通”規(guī)劃加以推動(dòng)。

　　第三條 檢驗(yàn)檢疫

　　一、加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的溝通和交流，及時(shí)通報(bào)對(duì)方入境食品農(nóng)產(chǎn)品檢出問(wèn)題等相關(guān)情況，協(xié)同積極應(yīng)對(duì)影響兩地食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題，磋商統(tǒng)一雙方檢驗(yàn)檢疫的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，包括實(shí)驗(yàn)室測(cè)試和分析技術(shù)。

　　二、雙方在內(nèi)地對(duì)供港食畜及其產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉等種植場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施注冊(cè)和備案管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)源頭的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督。

　　三、雙方進(jìn)一步探討建立既符合科學(xué)有效性原則，又能確保供港食品安全的檢驗(yàn)檢疫新模式，協(xié)調(diào)打擊非法進(jìn)出口行為，共同做好供港食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作。

　　第四條 電子商務(wù)

　　一、推進(jìn)電子簽名證書(shū)互認(rèn)試點(diǎn)，完善電子簽名證書(shū)監(jiān)管機(jī)制。支持粵港兩地企業(yè)開(kāi)展電子簽名證書(shū)互認(rèn)試點(diǎn)。

　　二、支持RFID粵港澳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)平臺(tái)等電子商務(wù)基礎(chǔ)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)，完善安全認(rèn)證、網(wǎng)上支付、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)等電子商務(wù)公用技術(shù)。

　　三、探索出臺(tái)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，支持雙方企業(yè)共建電子商務(wù)系統(tǒng)，鼓勵(lì)業(yè)界建設(shè)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的電子貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的清關(guān)、支付、稅務(wù)等服務(wù)。

　　第五條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　一、組建標(biāo)準(zhǔn)工作小組，鼓勵(lì)企業(yè)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)交流，促進(jìn)雙方進(jìn)一步合作。

　　二、加強(qiáng)金融、會(huì)展、物流等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的交流與合作，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，形成行業(yè)規(guī)范。

　　三、加強(qiáng)對(duì)在廣東港資企業(yè)的質(zhì)量幫扶，允許有產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)的在廣東港資企業(yè)申報(bào)廣東省著名商標(biāo)。

　　第六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　一、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)溝通聯(lián)絡(luò)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在現(xiàn)有法律框架下，完善粵港侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件信息通報(bào)制度，深化開(kāi)展信息共享、執(zhí)法協(xié)作、人員交流培訓(xùn)等合作，完善粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)法協(xié)作處理機(jī)制，建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，共同打擊跨境侵權(quán)違法犯罪行為。

　　二、完善“粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)資料庫(kù)”，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)交流、教育及研究合作。開(kāi)展“正版正貨承諾”、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人士及民間組織機(jī)構(gòu)交流等活動(dòng)。開(kāi)展“創(chuàng)新知識(shí)企業(yè)”評(píng)審與推廣活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　三、鼓勵(lì)香港居民依法取得內(nèi)地專(zhuān)利代理人資格，支持雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)交流合作，拓展專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)保護(hù)及維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)等業(yè)務(wù)。

　　第七條 法律事務(wù)合作

　　一、建立法律法規(guī)文本交流制度，提供投資貿(mào)易操作程序和規(guī)則指引。建立溝通機(jī)制，就涉及雙方合作項(xiàng)目的立法建議相互通報(bào)及咨詢(xún)。

　　二、建立法律事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立法律問(wèn)題協(xié)商與合作專(zhuān)家小組，處理涉及雙方合作的法律事務(wù)問(wèn)題，按需要就加強(qiáng)雙方各領(lǐng)域合作提出立法建議。

　　三、支持兩地法律專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展律師咨詢(xún)業(yè)務(wù)，推動(dòng)律師、公證、司法鑒定領(lǐng)域的交流與合作。

　　第八條 貿(mào)易投資促進(jìn)

　　一、共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，繼續(xù)聯(lián)合向海外開(kāi)展引入外來(lái)投資及貿(mào)易宣傳，聯(lián)合建設(shè)推介大珠江三角洲信息網(wǎng)，推廣大珠江三角洲貿(mào)易投資國(guó)際品牌。

　　二、建立商貿(mào)協(xié)作機(jī)制。聯(lián)合舉辦粵港經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作交流會(huì)，促進(jìn)相互貿(mào)易投資。完善促進(jìn)兩地貿(mào)易投資的操作指引，舉辦廣東企業(yè)赴港發(fā)展高級(jí)培訓(xùn)班。支持廣東企業(yè)通過(guò)香港“走出去”，并購(gòu)參股國(guó)外先進(jìn)企業(yè)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　三、就應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決和推動(dòng)自由貿(mào)易，促進(jìn)政府、中介、企業(yè)之間的信息交流，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易技術(shù)與綠色壁壘。

　　第六章 優(yōu)質(zhì)生活圈

　　完善生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制，保護(hù)區(qū)域環(huán)境和自然生態(tài)，促進(jìn)社會(huì)資源開(kāi)放共享，共同建設(shè)大珠江三角洲地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈，打造更適宜人居的自然和社會(huì)生活環(huán)境。

　　第一條 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

　　一、繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)空氣質(zhì)素管理計(jì)劃(2002-2010年)》，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，共同研究2011年至2020年珠江三角洲地區(qū)空氣污染物的總量減排目標(biāo)及方案，爭(zhēng)取在2010年完成。逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)于全國(guó)其它地區(qū)的空氣質(zhì)素指標(biāo)及機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶燃料與排放標(biāo)準(zhǔn)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　二、共同推進(jìn)東江和東深供水工程水資源保護(hù)工作，推進(jìn)東江流域水量水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，定期交換監(jiān)測(cè)資料，確保供港水質(zhì)安全。加強(qiáng)區(qū)域水環(huán)境管理和污染防治，著手開(kāi)展珠江河口區(qū)域水質(zhì)管理合作規(guī)劃前期研究，繼續(xù)推進(jìn)大鵬灣及深圳灣(后海灣)區(qū)域環(huán)境管理合作。

　　三、共同建設(shè)跨界自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)廊道，構(gòu)建系統(tǒng)完整的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，聯(lián)手打造若干連通粵港的區(qū)域生態(tài)屏障。共同規(guī)劃建設(shè)深港邊界跨界自然保護(hù)區(qū)，共同保護(hù)珠江口紅樹(shù)林等濱海濕地，合作建設(shè)東江水源林工程，保護(hù)區(qū)域生態(tài)旅游資源。

　　四、建立海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)防合作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)設(shè)備共享，完善信息通報(bào)制度，通過(guò)水生生物資源增殖放流和人工魚(yú)礁、海水養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展等措施，深化海洋生態(tài)修復(fù)合作，保護(hù)海洋生物多樣性，合作開(kāi)展珠江口海域海洋生態(tài)環(huán)境整治與海洋珍稀水生野生動(dòng)植物保護(hù)，養(yǎng)護(hù)水生生物資源和生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖合作，開(kāi)展海上漁業(yè)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)漁船管理。

　　五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃，推進(jìn)循環(huán)型工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，以及生活垃圾分類(lèi)及廢物無(wú)害化、減量化、資源化處理，監(jiān)管廢物跨境轉(zhuǎn)移，探討可重用物料利用合作的新模式。發(fā)展電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)，舉辦環(huán)保博覽會(huì)，研究區(qū)域清潔能源及可再生能源發(fā)展策略，推動(dòng)清潔能源及可再生能源研發(fā)應(yīng)用，擴(kuò)大“清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”，支持企業(yè)節(jié)能減排。

　　第二條 醫(yī)療

　　一、擴(kuò)大開(kāi)放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，支持香港服務(wù)提供者到廣東開(kāi)設(shè)醫(yī)療門(mén)診部，實(shí)行準(zhǔn)入優(yōu)先，發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)。廣東對(duì)香港自然人設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)工商登記納入全省各地工商注冊(cè)大廳的CEPA綠色通道以及工商網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)。

　　二、支持醫(yī)療業(yè)界合作合資設(shè)立醫(yī)院或中醫(yī)藥醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，開(kāi)展醫(yī)院管理、科研技術(shù)交流、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)等合作。

　　探索香港服務(wù)提供者在廣東設(shè)立全資(獨(dú)資)醫(yī)院的可行性。

　　三、積極研究醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制，完善雙方居民的轉(zhuǎn)診安排，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)便利化。廣東對(duì)香港居民在粵就醫(yī)實(shí)行同等待遇，通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)公司提供意外急救醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。

　　四、發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，共建雙方居民共享的中醫(yī)預(yù)防醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　第三條 衛(wèi)生及食品安全

　　一、完善傳染病疫情信息通報(bào)和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理合作，設(shè)立專(zhuān)責(zé)小組和專(zhuān)家組，提高區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)能力。

　　二、完善動(dòng)植物、食品、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生信息通報(bào)、協(xié)查和安全溯源機(jī)制，提高共同應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件能力。建立食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)溝通及協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)雙方食品安全標(biāo)準(zhǔn)的交流合作。

　　三、建立藥品安全監(jiān)管信息溝通和監(jiān)督執(zhí)法合作機(jī)制，加強(qiáng)藥品研發(fā)、注冊(cè)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等方面交流與合作。發(fā)揮香港的研發(fā)優(yōu)勢(shì)和廣東的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)藥物研究機(jī)構(gòu)和符合GMP標(biāo)準(zhǔn)的生物制藥企業(yè)合作研發(fā)和生產(chǎn)。

　　第四條 文化體育

　　一、加強(qiáng)文化交流，聯(lián)合舉辦文化藝術(shù)巡演和活動(dòng)，開(kāi)展人才培訓(xùn)與交流，培養(yǎng)演藝人員，興辦文化事業(yè)。

　　二、聯(lián)合保護(hù)區(qū)域內(nèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，打造具有嶺南特色、體現(xiàn)中西融合的國(guó)際文化品牌。共同推動(dòng)粵劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，促進(jìn)傳統(tǒng)技藝相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育國(guó)際化文化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　三、建設(shè)文化資源共享體系，推動(dòng)圖書(shū)館、博物館、藝術(shù)館等資源相互開(kāi)放，合辦文化展覽，互贈(zèng)圖書(shū)資料，建立統(tǒng)一售票系統(tǒng)，為對(duì)方民眾提供便利。

　　四、推進(jìn)體育交流與合作，加強(qiáng)信息溝通、人才培育，共同提高競(jìng)技水平，繁榮體育市場(chǎng)。推進(jìn)出版交流與合作，繁榮出版市場(chǎng)。

　　第五條 社會(huì)保障

　　一、建立勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)調(diào)合作機(jī)制，暢通勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)監(jiān)察信息溝通渠道，雙方相關(guān)部門(mén)設(shè)立定期互訪機(jī)制，開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)與交流合作，研究促進(jìn)雙方對(duì)用人單位在勞動(dòng)法規(guī)方面的信息溝通，探索兩地處理企業(yè)欠薪事宜。

　　二、支持香港服務(wù)提供者到廣東舉辦養(yǎng)老、殘疾人等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，廣東提供與內(nèi)地民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)同等政策。

　　三、香港審視各項(xiàng)相關(guān)范疇及政策改變所帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響，探討在廣東居住的香港居民的生活和消費(fèi)模式，以確定未來(lái)有關(guān)在粵生活港人福利的政策方向。

　　第六條 治安管理

　　一、進(jìn)一步完善打擊跨境犯罪業(yè)已建立的直接聯(lián)絡(luò)、會(huì)晤和協(xié)查案件渠道，提升打擊跨境犯罪的效率和能力。

　　二、建立香港居民在粵服刑和廣東居民在港服刑的信息通報(bào)制度，開(kāi)展相關(guān)服刑人員的查詢(xún)、探視等協(xié)作，積極推進(jìn)監(jiān)獄工作業(yè)務(wù)交流。

　　三、加強(qiáng)跨境職務(wù)犯罪案件協(xié)查和情報(bào)交換，舉辦跨境職務(wù)犯罪個(gè)案協(xié)查交流年會(huì)，編印《粵港兩地防貪指引》。

　　第七條 應(yīng)急管理

　　一、推進(jìn)區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急管理合作，建設(shè)突發(fā)事件的應(yīng)急管理合作體系，完善突發(fā)事件通報(bào)及信息共享機(jī)制，提升聯(lián)合處置能力。

　　二、完善應(yīng)急管理理論研究與科技開(kāi)發(fā)，促進(jìn)應(yīng)急管理專(zhuān)家交流互訪，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)合演練，制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。

　　第七章 教育與人才

　　深化教育培訓(xùn)合作，共同推進(jìn)專(zhuān)業(yè)資格互認(rèn)、區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)和專(zhuān)業(yè)人才流動(dòng)，打造亞太區(qū)域人才教育樞紐。

　　第一條 教育

　　一、探索多種形式的合作辦學(xué)模式和運(yùn)作方式，積極探索香港高等學(xué)校在廣東辦學(xué)的新形式、新途徑。

　　二、支持雙方高等學(xué)校合作辦學(xué)，共建實(shí)驗(yàn)室和研究中心，擴(kuò)大互招學(xué)生規(guī)模，聯(lián)合培養(yǎng)本科或以上高層次人才。

　　三、推動(dòng)雙方中小學(xué)教育資源相互開(kāi)放，繼續(xù)開(kāi)展教師協(xié)作與培訓(xùn)交流合作，逐步擴(kuò)大共識(shí)及合作領(lǐng)域。為在深圳居住的跨境學(xué)童提供通關(guān)、交通等便利。

　　四、推動(dòng)青少年國(guó)民教育交流合作，支持開(kāi)展粵港青年交流活動(dòng)，探討舉辦粵港青年高峰論壇。

　　第二條 培訓(xùn)

　　一、加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)合作，研究合作舉辦動(dòng)漫、物流、酒店、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，建立高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校師資和職業(yè)培訓(xùn)師資交流合作制度。

　　二、支持廣東高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與香港有關(guān)組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)合作，建立職業(yè)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)資源配置，提供貼近企業(yè)需求的專(zhuān)業(yè)課程和人才培養(yǎng)項(xiàng)目，共建香港知專(zhuān)設(shè)計(jì)學(xué)院廣東工業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)學(xué)院。

　　三、支持香港國(guó)際教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地機(jī)構(gòu)合作在廣東開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

　　第三條 人才流動(dòng)

　　一、鼓勵(lì)雙方有關(guān)機(jī)構(gòu)就技能人才職業(yè)資格鑒定、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)交流和增進(jìn)相互了解，研究實(shí)施“一試三證”培養(yǎng)模式的可行性。

　　二、鼓勵(lì)雙方主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體、行業(yè)機(jī)構(gòu)等在國(guó)家批準(zhǔn)下，就有關(guān)專(zhuān)業(yè)人才資格管理加強(qiáng)交流。研究進(jìn)一步簡(jiǎn)化有關(guān)廣東專(zhuān)業(yè)人才到香港工作的審批程序。

　　第八章 重點(diǎn)合作區(qū)

　　共同推動(dòng)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)合作區(qū)域，按照依法批準(zhǔn)的深圳市、廣州市和珠海市城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等合作，以點(diǎn)帶面提升粵港合作水平。

　　第一條 深圳前海地區(qū)

　　成立前海深港合作聯(lián)合專(zhuān)責(zé)小組，發(fā)揮香港國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心優(yōu)勢(shì)，充分利用前海地區(qū)的地緣和交通便利優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域綜合交通樞紐，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新行業(yè)管理制度和規(guī)則，共同拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。

　　第二條 深港河套地區(qū)

　　本著共同研究、共同開(kāi)發(fā)的原則，發(fā)揮深港邊界區(qū)發(fā)展聯(lián)合專(zhuān)責(zé)小組作用，探索建立落馬洲河套地區(qū)開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)以高等教育合作為主，輔以高新科技研發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨界人才培育與知識(shí)科技交流區(qū)。

　　第三條 廣州南沙

　　發(fā)揮廣州市建設(shè)國(guó)家中心城市優(yōu)勢(shì)，在南沙區(qū)參照先進(jìn)地區(qū)的城市規(guī)劃和社會(huì)管理模式，建設(shè)一流的人居環(huán)境，吸引高端人才聚居創(chuàng)業(yè)，打造服務(wù)內(nèi)地、連結(jié)香港的商業(yè)服務(wù)中心、科技創(chuàng)新中心和教育培訓(xùn)基地，推動(dòng)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等“智慧”產(chǎn)業(yè)，積極探索依托南沙保稅港區(qū)建設(shè)大宗商品交易中心和華南重要物流基地，打造世界郵輪旅游航線著名節(jié)點(diǎn)。積極鼓勵(lì)業(yè)界參與廣州南沙的發(fā)展建設(shè)。

　　第四條 落實(shí)CEPA重點(diǎn)市

　　以廣州、深圳、珠海、佛山、東莞作為在廣東落實(shí)CEPA及先行先試政策的重點(diǎn)城市，率先探索落實(shí)CEPA的配套政策措施、行業(yè)規(guī)則和相關(guān)體制機(jī)制，明確香港服務(wù)提供者開(kāi)業(yè)、執(zhí)業(yè)所需的要求及程序，促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　第九章 區(qū)域合作規(guī)劃

　　共同編制區(qū)域合作規(guī)劃，就共同關(guān)心及影響區(qū)域發(fā)展的課題及事項(xiàng)進(jìn)行研究，落實(shí)合作項(xiàng)目，統(tǒng)籌合作進(jìn)程，發(fā)揮協(xié)同效益，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。

　　第一條 優(yōu)質(zhì)生活圈規(guī)劃

　　突出重點(diǎn)，注重前瞻性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源低碳發(fā)展，注重節(jié)約集約用地，優(yōu)化土地利用模式和區(qū)域空間組織，推動(dòng)綠色交通，優(yōu)化運(yùn)輸管理系統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)服務(wù)銜接，促進(jìn)文化交流、加強(qiáng)教育和社會(huì)福利方面的合作，維護(hù)區(qū)內(nèi)食品安全，將大珠江三角洲地區(qū)打造成為具有安全舒適的生態(tài)環(huán)境、富裕宜居的城市群、便捷高效的交通聯(lián)系、優(yōu)質(zhì)便利的公共服務(wù)、多元共享的現(xiàn)代文化的可持續(xù)發(fā)展區(qū)域。

　　第二條 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

　　加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)協(xié)作，強(qiáng)化市場(chǎng)力量。加快跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善陸路通道，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系;完善大珠江三角洲港口群功能，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)港口體系，提升機(jī)場(chǎng)合作水平，落實(shí)送電、供水、供氣協(xié)議，共同推進(jìn)東江流域水資源分配方案各項(xiàng)保障措施的實(shí)施;加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。

　　第三條 環(huán)珠江口宜居灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃

　　打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心、生態(tài)核心、交通樞紐和多元文化融合區(qū)，通過(guò)明確的行動(dòng)計(jì)劃，在功能布局、海域開(kāi)發(fā)、土地利用等各方面進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建設(shè)宜居灣區(qū)。

　　第四條 旅游合作規(guī)劃

　　盡快編制完成粵港旅游合作發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)拓區(qū)域旅游市場(chǎng)，促進(jìn)雙方在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品質(zhì)監(jiān)管、聯(lián)合推廣、信息交流、協(xié)會(huì)溝通、過(guò)境便利等方面的合作，為區(qū)域旅游合作提供長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，形成區(qū)域旅游品牌，將粵港地區(qū)建設(shè)成為國(guó)際著名旅游目的地。

　　第五條 合作規(guī)劃實(shí)施

　　共同推動(dòng)實(shí)施區(qū)域合作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，研究制定落實(shí)措施，建立完善規(guī)范化、制度化的政策支撐體系，建立區(qū)域規(guī)劃信息平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界參與規(guī)劃實(shí)施。

　　第十章 機(jī)制安排

　　遵循“一國(guó)兩制”方針，順應(yīng)區(qū)域合作基本規(guī)律，不斷完善和創(chuàng)新粵港合作機(jī)制。

　　第一條 高層會(huì)晤

　　粵港高層適時(shí)舉行會(huì)晤，研究重大合作事項(xiàng)，達(dá)成戰(zhàn)略性共識(shí)，形成合作綱領(lǐng)性文件，指導(dǎo)和推動(dòng)合作的開(kāi)展。

　　第二條 聯(lián)席會(huì)議

　　一、完善粵港合作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化工作機(jī)制的協(xié)調(diào)和執(zhí)行職能，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，不斷提高工作的實(shí)效性。

　　二、根據(jù)需要組建或重組粵港合作有關(guān)專(zhuān)責(zé)小組，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。

　　三、加強(qiáng)香港與廣州、深圳等珠江三角洲城市協(xié)同發(fā)展的聯(lián)系，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)合作區(qū)的合作。

　　第三條 工作機(jī)構(gòu)

　　擴(kuò)充粵港合作聯(lián)絡(luò)辦公室職能，粵方設(shè)在廣東省人民政府港澳事務(wù)辦公室，港方設(shè)在香港特別行政區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局，負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí)本協(xié)議有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決合作爭(zhēng)端，建立公共信息平臺(tái)，定期發(fā)表本協(xié)議落實(shí)情況報(bào)告。

　　第四條 咨詢(xún)渠道

　　強(qiáng)化粵港合作咨詢(xún)渠道，擴(kuò)充粵港發(fā)展策略研究小組的咨詢(xún)職能，吸納內(nèi)地及粵港各界代表和專(zhuān)家參與，研究探討各領(lǐng)域合作發(fā)展策略、方式及問(wèn)題，舉辦合作發(fā)展論壇，向粵港高層提供政策建議。

　　第五條 民間合作

　　一、支持粵港工商專(zhuān)業(yè)組織建立聯(lián)系機(jī)制、設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)合作平臺(tái)、推動(dòng)統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及資格認(rèn)定，促進(jìn)建立統(tǒng)一服務(wù)市場(chǎng)。

　　二、支持雙方工商企業(yè)界、專(zhuān)業(yè)服務(wù)界、學(xué)術(shù)界等社會(huì)各界加強(qiáng)交流與合作。

　　三、支持雙方行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展人員培訓(xùn)、資格互認(rèn)、行業(yè)自律等工作，共同制定區(qū)域行業(yè)規(guī)則。

　　第十一章 其它

　　第一條 有效期

　　本協(xié)議有效期從正式簽署之日起到2020年12月31日。

　　第二條 協(xié)議落實(shí)

　　粵港雙方每年提出實(shí)施本協(xié)議年度重點(diǎn)工作，經(jīng)雙方協(xié)商后，按情況共同或各自推動(dòng)落實(shí)。

　　第三條 修正

　　經(jīng)雙方協(xié)商同意，可對(duì)本協(xié)議進(jìn)行修正。

　　第四條 生效

　　一、本協(xié)議自雙方代表正式簽署之日起生效。

　　二、本協(xié)議以中文書(shū)就，一式兩份。

　　三、本協(xié)議于2010年4月7日在北京簽署。